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黑龙江省实现经济增长动力转变方式

发布时间:2014-10-23 15:13:48    浏览量:[news:i]

 

摘 要:摘 要:黑龙江省经济增长的动力由改革最初的资本劳务平衡拉动转换成现阶段的资本投入反向角力态势。黑龙江省迫切需要加快实现经济增长的动力机制由投资拉动向效率驱动的转换,指出坚持以工促农,走统筹协调的发展路子。本文分析了目前黑龙江省经济增长方式,以及黑龙江省经济增长方式存在哪些问题及原因分析,探讨如何转变黑龙江省经济增长的方式。
关键词:关键词:经济增长;消费方式;黑龙江省
 

一、经济增长方式的现状

黑龙江省2013年经济工作中坚持以人为本的科学发展观,不断改进工作方法积累了大量的工作经验和实践经验,坚持科学发展观,因地制宜,走特色发展路线。2014年以来黑龙江省伴随着新型城镇化战略的推进,黑龙江省城镇人口不断增加,黑龙江省青年消费群体逐渐成长,黑龙江省传统消费观念不断改变,通过消费金融适度提前消费的理念将越来越为黑龙江省民众所接受,黑龙江省消费金融发展面临着广阔的市场空间。经济增长方式向消费带动内需转变,黑龙江省2014年积极加大招商引资的力度,借用外部资金来发展自身的农业,持续不断的促进农业的发展,也促进了自身经济的发展。
例如,2014年黑龙江省的勃利、鸡东等县省,依托丰富的煤炭矿产资源,不断利用这个优势拓宽经济发展的路子,走出了一条属于自己的精加工型,进行产品的系列开发的特色发展道路。坚持以工促农,走统筹协调的发展路子。
2013年黑龙江统计局经初步核算,全省地区生产总值实现8748.8亿元,按可比价格计算,比上年同期增长8.4%,高于全国平均水平0.7个百分点。其中,第一产业实现增加值596.6亿元,增长4.2%;第二产业实现增加值4236.0亿元,增长7.3%;第三产业实现增加值3916.2亿元,增长10.3%。三次产业贡献率分别为2.8%46.5%50.7%,分别拉动全省经济增长0.23.94.3个百分点,第三产业成为拉动经济增长的主导力量。然而第二产业的发展带来财政上的收入,促进经济发展,为黑龙江政府优化产业结构提供了人力物力,黑龙江政府加大对农业生产补贴,积极推广新的农业技术和设备,优化经济结构,实现以工促农,共同持续发展。
   
二、存在问题及成因
黑龙江省区的的成绩显著,尽管近年来我省县域经济,特别是十强县经济取得了长足发展,但与全国其他发达省份相比还有很大差距,特别是与全国百强县相比差距更大。2011年第十一届全国县域经济基本竞争力百强县(市),简称全国县域经济百强县(市),在18个省市区有分布,具体是:河北省3个、山西省1个、内蒙古自治区2个、辽宁省10个、新疆维吾尔自治区1个、黑龙江省1个、吉林省1个、江苏省29个、浙江省24个、安徽省1个、福建省8个、江西省2个、山东省26个、河南省6个、湖南省4个、广东省2个、四川省2个、陕西省2个。黑龙江省仅仅只占据一个名额,黑龙江省经济增长工作中还存在一些亟待解决的问题。
其一,是领导思想不够解放,黑龙江省经济发展的现状要求必须加快转变经济增长约方式,优化产业结构,寻找新的经济增长约点,一些体制性政策性障碍还没有根除,发展存在畏难情绪,工作缺乏主动性和创造性。我们可以创新思维。还可以加大对民众出行方式的改变,不断优化公交路线,不仅可以改变拥挤的道路状况,还可以改善人们的生活环境。
其二,是对《关于加快发展经济的若干意见》中对资金投入政策落实不到位,支持农村发展教育、科技、文化、交通等资金投入不足,资金短缺的局面没有大的改观。一方面财政用于支持发展的生产投入能力过低,转移支付不足,多数乡村债务沉重,形成了死结,成为经济发展沉重的包袱,收支矛盾十分突出。另一方面一些银行金融服务缺位,金融机构受信贷规模限制,企业贷款非常困难,许多省场前景非常好、科技含量很高的项目由于缺少信贷支持上不了马。
  其三,《黑龙江省人民政府关于扩大十强县(省)经济管理权限的决定》中的一些权限放得还不够到位,县级管理权限仍然太小,扩权的范围还不够大,自主决策和调控能力不强,发展的活力还不足。传统的经济增长方式是优先发展重工业,轻视农业和服务业,不仅破坏了经济结构的合理性,也让环境承受巨大的压力。环境污染形似相当严峻,生态破坏的现象时有发生。可利用的资源和能源正在逐步减少或消失。老的环境问题尚未得到有效解决,新的环境问题又不断涌现出来,对环境安全造成威胁。环境污染和生态破坏已经危害人民的健康并已严重制约了我省经济、社会的可持续健康发。
  
三、转变经济增长方式的建议
1.明确转变经济体制的关键领域
进一步深化企业改革,继续深化对转变经济增长方式的认识,建立现代企业制度,制定科学的考核指标体系,形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制,为经济增长方式的转变提供微观基础;进一步培育和完善商品市场、要素市场,加强市场经济法制建设,形成一个与全国对接、与国际融合的统一的、开放的、竞争有序的大市场;继续转变政府职能,规范政府行为,使政府退出竞争性经济领域,真正成为市场经济管理者、调控者和服务者。
2.优化产业结构
积极调整优化产业结构,加快产业结构升级。黑龙江省产业结构的优化升级必须以减少资源和能源的消耗为目标,在改造优化老工业的同时,培育特色产业,并向绿色化方向发展。产业的特色化与绿色化,需要产业政策来引导,通过价格、税收、金融、财政、外贸、外汇等调控手段,实现资源的优化配置,促进产业结构的合理化、特色化、绿色化和高级化,促进粗放型经济增长方式向集约型增长方式转变。使经济发展具有更坚实的基础,这是实现黑龙江省经济增长方式转变的根本途径 。
3.推行绿色GDP
GDP核算方法首先可以把绿色GDP账户和传统GDP账户分别单独核算,同时公布,让社会在传统GDP与绿色GDP的比较中逐步接受和承认绿色GDP,直到最后认可,到成熟时再用绿色GDP账户代替传统GDP账户。刚开始尝试时,核算不一定十分准确,可以在实践中不断调整修正克服困难,通过研究和实践努力,绿色GDP核算方法会越来越成熟,而绿色GDP账户的应用,将推动经济与环境的协调发展。
4.大力发展环保产业
发展环保产业,能很好地把经济发展和环境保护统一起来,是实现经济与环境协调发展的一条重要途径。发展环保产业应从环境保护与生态建设的实际需求出发,抓住国家在东北实施老工业基地振兴中鼓励和扶持环保产业的大好时机,发展包括环保产品开发、生产和营销,废旧资源综合利用,环保技术开发、转让与交易,环保咨询和服务,生态保护开发经营,低()害产品、洁净技术等领域的综合性环保产业体系。黑龙江省环保产业的发展应从三方面入手。首先,要增强社会公众的环境意识,这是培育环保产业发展的基础动力。其次,坚持经济与环境协调发展的原则,完善政府政绩考核制度,把对环境保护与生态建设的政绩考核,与对经济发展的政绩考核并重。最后,加强立法研究,加大执法力度,给经济活动主体施加从事绿色生产和绿色消费的外部强制力,为环保产业的发展提供广阔的市场空间,逐步实现环保产业市场化。
5.投资教育业
加大教育投资力度,优化人力资本投资结构,提高人力资本在经济增长中的作用。黑龙江省应当尽力提高教育经费支出在财政支出中的比重,继续加大对职业教育的投入,大力培育适宜本地企业生产和服务的技术人员的同时,大力引进外部人才,优化人力资本结构。
 
参考文献:
[1]张墨,朱坦.“十二五”时期转变经济发展方式、促进循环经济的关键政策研究[J].生态经济,2011(8). 
[2]郝志远.全面落实科学发展观是转变经济发展方式的根本保证[J].生产力研究,2011(1).
[3]杨云霞.绿色经济:转变经济发展方式的核心[J].赤峰学院学报:科学教育版,2011(5).
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