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建筑工程质量问题与防治研究

发布时间:2014-10-23 18:22:20    浏览量:[news:i]


近年来建筑工程质量事故频繁出现,不仅既浪费了大量的人力、物力、财力,更严重影响人民的生命财产安全,尤其在政策要求保障性住房建设的硬性发展的情况下,建筑工程质量的问题再度成为政府和群众关注的焦点。因此,建筑质量的提高不能仅止步于条例的颁布,我们更应该反思问题产生的深层次原因。 

  一、建设工程项目质量控制概述 

  我国国家标准GB/T19000-2000对质量控制的定义是:质量管理的一部分,致力于满足质量要求。为了保证工程质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。工程项目的质量控制是通过认真规划,不断进行观测检查,以及采取必要的纠正措施,来鉴定或维持预期的工程项目质量或工序质量的一种系统。它是为了达到工程质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量控制不仅包括检验,还包括质量规划、工序控制、验收控制、异常因素的分析与消除等工作。工程质量控制不仅局限在质量本身这一狭窄的范围内,还包括为保证和提高工程项目质量所进行的一切工作。工程项目质量控制的理论基础是控制论、系统论、概率论和统计学原理。 

  二、建筑工程质量问题产生的原因 
  (一)建筑设计环节的问题 

  设计是建筑的第一环节,也是保证施工质量的首要环节。建设行政主管部门为了提高建筑工程质量,尽量减少工程事故的发生,曾在设计方面下大力气整顿,加强了相应的制度性建设。但当今设计市场仍有混乱现象,不按程序办事,视规定为无物,有的设计院虽然已通过贯标认证,但并不是每个设计人员都认真地贯彻有关规范和规定,比如在实际的设计工作中仍采用作废的标准图、不按规范设计、对现场不作认真调查研究、发现问题不及时采取补救措施甚至隐瞒事实等现象是有发生。 

  (二)建筑施工环节的问题 

  质量问题的出现与建筑过程有着直接的关系,有些施工队伍素质低,业务水平差;安全意识淡薄,缺少技术力量;在施工技术、施工工艺等方面,水平较差,完全无法按有关技术规程、施工规范施工。特别是乡镇施工队伍,更令人担忧,笔者曾参与过某商业大厦的检测与鉴定工作,对于施工管理和施工队伍的素质实在不敢恭维,深感建筑管理和是工人素质是工程质量好坏的关键。 

  (三)建筑承包环节的问题 

  违规招、投标,招标、投标过程不按法律法规程序,缺乏必要的透明度,缺乏规范、监督、公正环节,使某些人有机可乘,乱收回扣,在一些项目中,有的回扣高达上百万,甚至几百万,这样荒诞的行为必然会种下建筑质量的毒瘤;降低承包价格,由于建设单位一再压低承包价格,施工单位按国家相应施工和验收规范、规程施工,就无利可图,为了生存下去,施工单位势必要在偷工减料、以次充好方面下功夫。从而必然会出现建筑工程质量事故;分批承包,建设单位把基础工程、主体工程、装修工程等,分别包给不同的施工单位,由于土建工程与装修工程缺少配合,使装修工程和主体工程出现矛盾,基础工程和主体工程配合不上,多种承包导致了建筑的质量的整体性无法保证,尤其是建筑单位对于建筑质量缺乏必要的责任忧虑,一旦出现问题可以相互扯皮,逃避责任。 

  (四)部门监管方面的漏洞 

  由于监管的缺位,常出现关系定标、低价选标;一流队伍投标,二、三流队伍进场。非法转包等问题时有发生,致使工程质量事故屡见不鲜。虽在近几年实行了建筑工程施工监理制度,但因诸多因素如监理队伍的资质、业务水平、人员素质等,对施工单位的施工质量检查、监督不够。如施工单位施工时往往钢筋根数、间距、混凝土的强度等级达不到设计要求;砌砖时灰浆不饱满、墙面平整度和垂直度达不到要求,致使产生裂缝或更大的事故。这其中最严重的是建筑材料不符合要求,但监管部门的未能及时的监督检查,致使这些严重违规行为没有得到及时的整改。 

  三、提高建筑质量的具体措施 
  (一)提高建筑设计的规范性 

  提高建筑设计的规范性包括两个主要的方面,一是要提高从业人员基本素质,二是要保证国家各项规章制度的严格落实。为此,从业人员必须全面学习、贯彻《建筑法》、《质量条例》和《建设工程设计规范》,以提高设计队伍的素质和水平,提高其高度责任感,树立“质量第一”的思想,经常开展设计质量教育,对新技术、新规范要经常宣贯,严格贯彻执行。使每个设计人员都明确所必须遵守的条款,以确保工程质量。 

  (二)提高施工企业资质管理的科学性 

  对于建筑承包及施工公司的资质管理必须做到严格把关,不能随意降低门槛。首先要确定劳务公司的资质,不允许企业在施工中用散兵游勇,对劳务公司要分两级资质,不够水平的劳务公司没有资质,其人员也就不能进入施工现场;其次要加大宣传和严格执行该"保证工程质量的强制性技术标准",使所有施工企业人员明确该标准的各项要求,明确违反强制性技术标准就是违法。加快提高机械化施工水平,重点提高手工机具的机械化程度。对施工企业人员进行各种模式,利用各种教学手段,形成操作人员的培训与基层管理人员的培训紧密结合的制度。做到建筑人员上岗必训、严格考核、合格上岗,以人员素质及配备来保证施工企业的资质。

  (三)提高监管水平,建立保证体系 

  监督管理是保证建筑质量和水平的关键环节,严格的监督、科学的管理是实现建设百姓放心住房的根本保证。加强监管一是加强对监理单位的管理,开展监理单位的资质年检工作;二是加强对监理人员的培训工作,以提高监理队伍的素质和水平。做到每个监理工程师都明确工程项目监理的程序、监理工作的内容、通过巡视、平行检查、旁站进行监理的具体方法等,进一步规范其行为,提高其在工程质量、控制工程投资和工期等方面的高度责任感,提高监理的质量和水平,确保工程质量。进一步深化质量监督机构改革,完善机构设置,强化执行力,做到“凡建必监”,不仅要监督施工过程、建筑用料,而且要严格审查施工与设计的出入及工程竣工验收等。 

  建设工程质量管理是一项复杂的系统工程,管理因素在质量控制中举足轻重。工程质量管理是提高工程质量的保证,在工程施工管理的众多方面中,质量管理是关键和核心,只有坚持科学发展观,严格管好建筑工程中的每一个环节,才能从根本上防止工程中可能出现的各种问题、确保工程质量,才能造出更多的优质工程

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